文明村镇

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关于开展2014年度“文明信用农户”创评活动的通知

发布者:中国瑞金网 发布时间:2014年05月18日 11:14字体大小:【

各乡镇党委、人民政府,市委各部门,市直、驻市各单位:

  近年来,我市扎实开展“文明信用农户”创评活动,倡导农户讲诚信、守诚信,依靠文明诚信创业致富,取得了明显成效,营造了讲文明、守诚信的浓厚氛围,形成了农村经济发展和精神文明建设双丰收的良好局面。为深入推进农村精神文明创建,建设和谐秀美乡村,打造诚信瑞金,经市委、市政府研究,决定在全市农村继续开展“文明信用农户”创评活动。现将2014年创评工作有关事项通知如下:

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以开展“文明信用农户”创评为着力点,把提高农民文明素质和帮助农民发展经济相结合,引导农民广泛参与创评活动,形成诚实守信的良好社会风尚,促进农村“四个文明”建设协调发展。

  二、活动步骤

  (一)宣传发动,健全机构(5月底之前完成)。

  各乡镇要充分运用各种载体,广泛深入做好宣传发动工作,使广大农民群众正确理解创评“文明信用农户”的意义,全面了解创评标准、条件、步骤、程序及贷款管理办法,提高农民群众参与创评活动的积极性。要健全道德评议组织,组织各村小组通过“海选”发展一名评议员,各村建立以评议员及“五老”人员为主要成员的公评公议会。各乡镇要成立创评领导小组,健全工作制度,落实工作职责,确保创评活动组织有序。

  (二)规范程序,逐级推荐(6月底之前完成)。

  按照“三评四榜一确定”的程序评选“文明信用农户”。对程序不到位的村,一经查实,取消全村“文明信用农户”评选资格;如果一个乡镇发现三个村程序不到位,取消该乡镇的“文明信用农户”评选资格。

  1.自评。以家庭为单位(含2013年已命名的“文明信用农户”家庭),由户主对照《农户道德建设评分表》(见附件1)内容为自己打分。“三户”准入条件参照瑞办字〔2007〕93号文件执行。

  2.互评。以村民小组为单位召开户主会,对所有经自评的家庭道德情况进行总体评判,互相比较,将“三户”准入类型和评分结果在村小组张榜公布,收集各方面的反馈意见。集体互评结果记录在《农户道德建设评分表》的互评栏上,将评分表交村“公评公议会”。

  3.总评。村“公评公议会”根据各小组互评结果进行认真核查,再由村基层组织、信用社驻村信贷员和村“公评公议会”根据标准,参照自评、互评情况,共同讨论研究,评定各农户的“三户”准入类型和道德得分,记录在《农户道德建设评分表》的总评栏上,评分表由村“公评公议会”存档备查,评定情况在村级范围张榜公布,并将评定名单及农户身份证复印件全部报乡镇创评领导小组。

  4.定级。乡镇创评领导小组将各村上报的评定对象在乡镇(或集镇)张榜公示,并向相关驻乡单位及广大群众征求意见,经信用社、计生办、综治办、派出所等单位审查后界定“文明信用农户”级别。各乡镇创评领导小组要严把选评关,以上一年文明信用农户户数为基数,合理调配等级比例,一级文明信用农户所占比例不应超过60%,三级文明信用农户也应有适当的比例(没有三级文明信用户的村(居)不作要求)。“文明信用农户”级别界定标准参照〔2007〕93号文件标准执行。

  5.汇总。各乡镇评定的一、二、三级“文明信用农户”及推荐的特级“文明信用农户”名单按村组、按级别从高到低的次序分类汇总(见附件2),汇总表必须正确填写农户姓名和身份证号码,并将农户的身份证复印件按照汇总表顺序装订成册,出现缺项的,取消创评资格,填写错误的,由乡村自行负责。乡镇评定结束后,将本乡镇“文明信用农户”资料录入专用软件,并在汇总表加盖乡(镇)政府、信用社、计生办、综治办、派出所公章后,和电子版(专用软件格式)一并于6月底前报市文明办。

  (三)综合审核,网上公示(7月底之前完成)。

  各乡镇“文明信用农户”由市文明办牵头负责审核,市委政法委牵头负责审核农户的遵纪守法情况,市人口计生委负责审核农户的计划生育情况,市信用社负责审核农户的贷款信用情况,市文明办组织农业、林业、工商等部门审核农户的创业情况,并审核乡村“文明信用农户”创评工作程序到位情况。经各部门审核后,被评定“文明信用农户”名单在瑞金市人民政府网(www.ruijin.gov.cn)上公示,征求社会各界的意见。各乡镇认真核对本乡镇的资料,如果发现错误,必须在公示结束前向市文明办提出纠正意见,公示结束后,资料不得再进行更改。

  (四)命名表彰,政策支持(9月底之前完成)。

  公示结束后,报市委、市政府审定,对不同等级的“文明信用农户”进行命名表彰,发证授牌。“文明信用农户”自获证之日起,根据不同等级,可享受相对应优惠政策,优惠政策参照〔2007〕93号文件执行。

  (五)证书的管理

  “文明信用农户”荣誉证书发生遗失需补办的,由“文明信用农户”本人携带村(居)委会出具的个人情况证明(加盖乡村两级公章)、个人身份证原件及复印件、刊登在瑞金报的遗失声明等资料到市文明办补办证书,再加盖市委、市政府公章后生效。

  三、工作要求

  (一)加强组织领导。为使创评活动顺利推进,成立瑞金市创评“文明信用农户”活动领导小组,由市委常委、市委宣传部长林星任组长,市政府副市长李光任副组长,市委办、政府办、宣传部、文明办、政法委、人口计生委、新村办、信用社、文广局、瑞金报社、教育局、卫生局、工商局、民政局、扶贫和移民办、农机局、农粮局、果业局、国税局、地税局、电信公司、移动公司、信息中心等单位负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在文明办,由文明办主任黄娜兼任办公室主任。

  (二)营造深厚氛围。要充分利用各种舆论工具、宣传阵地,把创评活动的目的意义、具体内容和优惠政策措施宣传到户,激发广大农民的参与热情;要大力宣传典型,宣传好的经验做法,扩大创评活动的影响力,促进创评工作深入开展。

  (三)严格准入条件。各乡镇、村(居)要实事求是地将讲文明、守诚信的农户评选出来(原则上为总评数的8%),绝不允许弄虚作假、徇私舞弊。推选出来的“文明信用农户”要能引导社会新风,真正成为文明信用的排头兵。

  (四)强化督查考核。各乡镇应将此项活动纳入对乡镇干部、村级班子、村干部的工作考核内容,确保创评活动有部署、有检查、有考核、有奖惩。市创评“文明信用农户”活动领导小组要组织人员深入村组督查,督查情况将作为各乡镇创评“文明信用农户”工作评先评优的主要依据。

  (五)注重相互结合。各乡镇、各部门要找准结合点,把创评活动与统筹城乡发展、文明村镇创建、文明社区建设等各项工作紧密结合起来,以创评“文明信用农户”活动为平台,推动农村各项工作的开展。要积极引导创评为一级“文明信用农户”以上的农户到各乡镇志愿服务队登记注册,成为志愿者。

  附件:1.农户道德建设评分表

             2.乡镇“文明信用农户”汇总表

             3.全市特级“文明信用农户”推荐表

  中共瑞金市委办公室 瑞金市人民政府办公室

  2014年5月 日