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关于印发《瑞金市创建优美环境优良秩序优质服务实施方案》的通知

发布者:中国瑞金网 发布时间:2014年09月30日 08:30字体大小:【

  瑞文明委字〔2014〕7号

  关于印发《瑞金市创建优美环境优良秩序优质服务实施方案》的通知

各乡镇党委、人民政府,市委各部门,市直、驻市各单位:

      现将《瑞金市创建优美环境优良秩序优质服务实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  瑞金市精神文明建设指导委员会

2014年9月25日

  瑞金市创建优美环境优良秩序优质服务实施方案

  根据《瑞金市精神文明建设试点工作方案》,为大力改善城市形象和居民生活生产环境,扎实推进我市优美环境优良秩序优质服务建设,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委强卫书记对全省重点市县精神文明建设试点工作的指示精神,扎实推进我市城市环境、城市秩序、城市服务上一个新台阶,为加快我市振兴发展营造良好的自然环境和社会环境。

  二、工作目标

  通过一年的努力,建立高效运转的城市规划、建设、管理、服务的长效机制,建设一个环境优美、秩序井然、管理有序、服务优质、群众满意的新城市,努力把我市建设成为活力瑞金、实力瑞金、魅力瑞金。

  三、工作时间

  2014年9月至2015年8月

  四、工作内容

  (一)提升城市品味,打造独特的城市魅力。按照科学化、人本化、个性化的思路,从规划、建设和管理入手,建设魅力城市和美丽乡村,进一步彰显红色故都和区域中心城市品质。

  1.抓好城市规划。按照体现城市特色,功能布局合理的要求,进一步转变城市规划理念,抓好城市建设总体规划,统筹城市空间功能布局。完成城市总体规划修编、都市区规划、瑞兴于新区发展总体规划、土地利用总体规划修编、总体城市设计、乡镇总体规划等一批上位规划及一批专项规划和控制性详细规划。不断提升城市规划的前瞻性、先导性,加强与全国知名规划设计院的合作交流。建立城市规划的群众听证制度,吸纳群众的意见建议。

  责任单位:市城建局

  完成时间:2014年12月

  2.推进城市建设。新城区建设和老城区改造同步进行,切实抓好民生基础设施的建设,加快建设和改造城市路网项目、大型公益设施和基层文化设施、市民休闲场所、市政公用设施,加快推进新型城镇化建设。

  (1)基础设施。重点推进“一江两岸”、七彩大道、象湖大道、胜利大道、城区梗阻路或断头路、红都广场地下人防工程、旅游集散中心。

  责任单位:市城建局、市政公司、人防办、旅游局

  完成时间:2015年5月

  (2)民生设施。重点推进棚户区和城中村、公交指挥中心和公交枢纽站、八一(南、北)路、农贸市场的建设、改造和维修。

  责任单位:市城建局、市房管局、市交通运输局、市城管局

  完成时间:2015年5月

  (3)文化设施。重点推进体育中心、文化艺术中心和社区文化活动室,图书馆达国家三级,档案馆达国家二级,文化馆达国家一级,建设科技馆。

  责任单位:市体育局、市文广局、档案局、科协、象湖镇

  完成时间:2015年5月

  (4)新型城镇化。重点推进壬田百强中心示范镇建设和叶坪田坞片区综合整治。抓好沙洲坝镇、大柏地乡、云石山乡文明村镇建设。

  责任单位:市城建局、壬田镇、叶坪乡、沙洲坝镇、大柏地乡、云石山乡

  完成时间:2015年5月

  (5)深入推进创国家5A级旅游景区。

  责任单位:市旅游局,市纪念馆、市旅游开发公司

  完成时间:2015年5月

  3.提升绿化水平。创建江西省园林城市。搞好城市主干道、单位(机关、学校、企业、小区)庭院、家庭屋顶、公园广场、景区景点、河堤湖岸、国道沿线和城市出入口的绿化美化工作,城市绿化率达到40%以上,绿地率达35%以上。建立绿化工作技术指导队伍和专业施工队伍。出台对家庭屋顶绿化给予适当补贴的政策。

  牵头单位:市城管局

  责任单位:市城建局、市林业局、市教育局、市纪念馆、市旅游局、市房管局、市水保局、市旅游开发公司、市公路局、象湖镇

  完成时间:2015年3月

  4.优化城市管理。不断创新城市管理模式,建设数字城管,围绕标准化管理、精细化作业、人性化服务的要求,推进城市网格化管理,提高城管效率和水平。加强城管队伍的建设、管理和培训,提高城管队伍的综合素质。建立规划、国土、房管、城管联合执法的长效机制,提高综合执法水平。坚持以人为本,疏导为主,疏堵结合的原则,妥善处理城市管理与居民就业之间的矛盾。

  牵头单位:市城管局

  责任单位:市城建局、市国土资源局、市房管局

  完成时间:2015年2月

  (二)畅通城市秩序,激发蓬勃的城市活力。按照让群众生活更加文明的要求,统筹兼顾不同社会阶层、不同社会群体的利益,开展“治脏治乱治堵”活动,建设和谐共生、包容关爱的城市人文。

  1.整治市容环境。创建江西省卫生城市。规范治理城区卫生;规范治理占道经营、乱搭乱建、乱停乱放、乱写乱画等现象;规范治理各种标识、标牌、标志、管线。加强城区主干道、巷道、学校出入口路灯的建设、改造和维修。

  责任单位:市城管局、市城建局、市民政局、市交管大队、市卫生局、市交通运输局、市工商局、市供电公司、象湖镇

  完成时间:2015年5月

  2.整治生态环境。规范治理生产企业、经营商户和城市居民对废水、废气的排放和噪音的污染。推进文明生态乡村建设,打造一批和谐秀美村庄。

  责任单位:市环保局、市工商局、市文广局、市文明办

  完成时间:2015年5月

  3.整治交通秩序。深入开展“文明交通行动计划”,形成机动车、非机动车和行人的相互礼让、和谐畅通,加大对交通违法行为和交通陋习的整治查处力度;加强对市民、学生文明交通的宣传教育;加强对营运车辆业主和驾驶员的文明交通培训;加强道路交通安全设施建设。

  责任单位:市交管大队、市交通运输局、市文明办、市教育局

  完成时间:2015年5月

  4.整治公共场所秩序。抓好车站、医院、公交车、广场、健身娱乐场所、商场、景区景点、宾馆饭店等公共场所文明有序购物、购票、候车、乘车、缴费、休闲、入场、用餐,形成全社会对老、弱、病、残、孕等特殊群体的主动关爱和礼让,落实公共场所禁烟措施,设立文明引导志愿服务岗。

  责任单位:市城管局、市交通运输局、市文广局、市卫生局、市工商局、市旅游局、市纪念馆、市体育局、火车站

  完成时间:2015年5月

  (三)增强市民素质,塑造鲜活的城市名片。以解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的突出问题为抓手,着力在转变观念、丰富载体、提升素质上下功夫,让每一位市民都成为瑞金的形象大使。

  1.提供优质服务。以文明城市创建为龙头推进群众性精神文明创建工作。推进文明单位创建,按照《文明单位测评体系》13个项目的标准进行建设和开展活动。开展文明示范窗口创建,建立服务窗口单位名录,各相关单位建立窗口行业优质服务管理措施,规范优质服务标准,加强服务人员的道德教育、业务培训,提升服务人员综合素质。

  责任单位:市文明办

  完成时间:2015年2月

  2.提升市民素质。通过文明交通行动、文明餐桌行动、文明旅游行动、志愿服务行动及其他各种有效的手段,加强市民综合素质教育,不断增强市民的公共成员意识、遵守秩序意识、相互礼让意识、环境卫生意识、安全保护意识、自我管理意识、节俭节约意识、主动参与意识。

  牵头单位:市文明办。

  责任单位:市食药监局、市旅游局、市交管大队、市教育局及其他各相关单位,各乡镇

  完成时间:2015年2月

  3.打造精品典型。打造命名一批综合性“示范街、示范路、示范单位、示范小区、示范学校、示范店、示范户”。大力培育选树一批窗口服务行业的集体典型、岗位典型、个人典型。

  牵头单位:市文明办

  责任单位:领导小组各成员单位

  完成时间:2015年5月31日

  五、工作要求

  (一)加强领导,高位推动。创建优美环境优良秩序优质服务是创建江西省文明城市和全省精神文明建设试点工作的重要内容,也是全市人民的迫切期待,对于加快瑞金振兴发展具有重要意义,各责任单位和有关乡镇要高度重视,精心部署,高标准严要求全力推进,确保各项工作落到实处。

  (二)各司其职,协同配合。各责任单位和有关乡镇要结合本单位本乡镇实际,尽快制定相关工作方案,做到目标清晰,分工明确,措施有力。各单位各乡镇要积极主动,加强配合,互相补台,同步开展工作。

  (三)大力宣传,营造氛围。充分利用各种宣传手段,大力宣传创建优美环境优良秩序优质服务的重要意义、工作目标、具体要求,积极调动机关、学校、企业、村居、小区、商户、家庭、市民参与创建。

  (四)督查调度,稳步推进。对各责任单位工作进度定时跟进,及时通报工作进度,在人力、物力、财力上合理调度,集中优势资源攻坚克难,总结工作经验及时推广。

  附件:瑞金市服务窗口单位名录

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  报:江西省文明办、赣州市文明办

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  瑞金市精神文明建设指导委员会 2014年9月25日印发

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附件