他山之石

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打造核心增长极 文明创建与城市发展齐飞

发布者:中国瑞金网 发布时间:2014年12月18日 08:30字体大小:【

  打造核心增长极文明创建与城市发展齐飞来源:南昌文明南昌市文明办主任李新建

  全力支持南昌加快发展、打造“核心增长极”,是江西省发展战略体系中的重要组成部分,是江西省委、省政府顺应现代经济发展的普遍规律、着眼于全省更好更快发展作出的重大战略部署。在此大背景下,南昌市委市政府提出了2014年进入全国文明城市行列的战略目标,为实现这一宏伟目标,南昌已走过了11年的创建历程,在这些年中,南昌精神文明建设成果显著,城市建设发生了翻天覆地的变化,城乡面貌得到了极大的改善,城市文明程度和市民素质有了极大的提高。以下是我对于文明城市创建工作的一些看法和探索。

  城市发展与文明城市创建是相辅相成、不可割裂的关系

  南昌开展全国文明城市创建工作对南昌打造“核心增长极”有着重要意义,是核心增长极的内在要求。历来南昌市高度重视全国文明城市创建工作,始终强调城市发展与文明城市创建是相辅相成、不可割裂的关系,南昌打造核心增长极的四大战略定位,其中之一就是建设“全国重要的宜居都市”,充分说明打造核心增长极与文明创建两者是同一内容不同方面的要求。

  发展是创建全国文明城市的核心问题,发展的过程就是我们是向全国文明城市迈进的过程。近年来,在文明城市创建活动的推动下,南昌经济社会实现了跨越式发展,为南昌打造核心增长极奠定了基础。

  文明城市首先必须是经济实力较强、发展较快、充满活力的城市。南昌市创建全国文明城市的成果最终就体现在经济发展上,如果不能保持经济快速、协调、健康的发展,文明城市创建就失去了物质基础,就失去了对各项事业发展的支撑。因此发展是创建全国文明城市工作的重中之重。南昌作为中部地区的欠发达省会城市,加快经济发展是第一要务,这也是精神文明建设的重要支撑,南昌现正在按照省委、省政府的要求,全面打造带动全省发展的核心增长极,我们只有紧紧围绕经济建设这个中心不放松,紧紧抓住发展这个执政兴国第一要务不放手,紧紧围绕打造核心增长极这个目标去奋斗,创建全国文明城市工作才能阔步前进。 创建全国文明城市,要坚持抓好具有南昌特色做法

  一是坚持以理想信念为根本,筑牢创建思想基础。我们在创建工作中,坚持以科学发展观为统领,大力加强党员干部思想理论教育,大力强化党员干部理想信念和从政道德教育。大力开展创先争优活动,通过形式多样、各具特色的思想道德建设活动,不断提升公民文明素质和道德水平,增强了文明创建的新动力。

  二是坚持以机制建设为保障,形成有效工作合力。我们在创建工作中,建立了高位领导机制,成立了由市委书记亲自负责,市长任总指挥,市委副书记任常务副总指挥,市四套班子成员分工牵头,市直各部门全部参与的创建指挥部,建立了市、区(县)、街道(乡镇)、社区(村)四级联创网络,严格落实层级责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;形成了有效的联动机制,广泛发动中央驻昌单位和省直单位共同参与创建,激发广大群众的创建热情;执行了严格的责任机制,成立由纪检监察干部为主体的工作督查组,定期深入一线督查,对创建工作达不到要求的责任单位严格实行整改令、告诫令和申饬令“三令”,并将创建工作落实情况作为领导干部评价的重要内容,纳入考核目标。广泛开展了“啄木鸟”行动,以及文明创建“曝光台”、“随手拍”活动,通过行政抓、媒体找、群众评等各种手段,查找督改创建工作存在的问题。

  三是坚持以创建活动为载体,提升市民文明素质。创文明城,市民素质是基础。我们在创建工作中,突出以榜样引领促文明,持续开展了道德模范和身边好人评选活动,评选出了“十大道德标兵”、“十大文明之星”、“十大爱心人物”等一大批先进典型,并通过道德讲堂、“道德模范故事汇”和市民手册进家庭、文明宣讲进社区、身边典型进报台、文明礼仪进课堂等活动,在全社会形成学习先进的良好风气,带动了市民文明素质的提升;突出以志愿服务促文明,健全志愿服务领导体制、组织管理机制、激励机制,广泛宣传“学习雷锋,服务他人,提升自己”的志愿服务理念,探索完善“志愿者地图”、“志愿者日历”等工作模式,坚持开展以维护交通秩序、劝导不文明行为、扶贫助残等为主要内容的城市文明志愿者服务活动,使志愿服务工作成为南昌市一道亮丽的风景线,得到社会各界的广泛赞誉和肯定。突出以群众创建促文明,我们着眼于“文明南昌人人共建,南昌文明人人共享”,广泛开展了文明城区(县城)、文明行业、文明单位、文明村镇等创建活动,以及“文明交通计划”、“文明帮建”、“文明信用农户”等特色创建活动,充分激发和调动社会各界的积极性,共同提高城市文明;突出以文化力量促进文明,紧紧围绕弘扬民族精神和时代精神,充分利用中华民族传统节日和国庆、建党等重要节庆日,广泛开展“我们的节日”、“中华长歌行”、“爱国歌曲大家唱”、“中华经典诵读”、群众歌咏比赛等形式的主题文化活动,使文明创建过程成为不断满足人民群众日益增长的文化生活需求过程。

  四是坚持以未成年人思想道德建设为重点,营造健康成长环境。创建文明城市,加强未成年人思想道德建设是重点。进一步建立健全了“党委统一领导,工青妇团齐抓共管,文明办组织协调,相关部门各负其责,全社会共同参与”的未成年人思想道德建设机制,形成了以学校德育为主导,以家庭教育为基础,以社会参与为保证的学校、家庭、社会“三位一体”网络体系;我们开展了净化社会环境工作,扎实开展网吧专项整治活动、荧屏声频的净化活动和互联网低俗之风整治活动,为未成年人健康成长营造了良好的社会环境;我们扎实开展“做一个有道德的人”系列活动,广泛开展了评选“十佳美德少年”、传唱优秀童谣、经典诵读等主题教育活动,在未成年人中形成了争做富有理想、品德高尚、热爱生活、充满活力和创造力的新一代南昌人的良好氛围;我们不断丰富未成年人思想道德建设载体,以“金色童年”文艺活动为龙头,开展丰富的未成年人精神文化活动,每年坚持举办南昌市“童心飞扬”庆“六一”少儿文艺演出,充分展示南昌少儿的聪明才智;组织开展了以未成年人思想道德建设“十个一”活动和“民族精神代代传”为主题的爱国主义系列报告会,推出了“博文国学馆”、“五红阵地”、“大眼睛网吧”、“东青在线”等未成年人思想道德建设的先进典型。通过全社会共同努力,南昌市未成年人思想道德建设活动蓬勃开展,成效显著,获得了“全国未成年人思想道德教育工作先进市”的荣誉称号。 五是坚持以城市建管为抓手,促进城乡面貌改善。以整治交通秩序为主题,广泛开展了“文明交通行动计划”。针对城市交通存在的各种问题,坚持出新招、出实招。重点整治机动车乱停放、挤占盲道,行人、非机动车乱闯红灯、横穿马路,在机动车道上乞讨、卖花和散发广告等违法违规行为。投入资金完善交通设施,下大力气整治“五车”非法营运,极大的改善了城市交通状况。以改善市民生活环境为重点,大力开展市容环境整治工程。强化了城市主次道路清扫保洁,全面排查并清理卫生死角、屋顶垃圾、楼道杂物和垃圾广告,对全市的城中村、城乡结合部、集贸市场、万家“六小”店面、河道湖泊等进行了全面整治,继续加大对店容店招、广告宣传栏(牌)和背街小巷乱堆、乱吊、乱挂、乱停乱放的治理,加强了对“行人乱丢、车上乱抛、店面乱倒”等不文明行为的管理,打造了一批融历史文化与现代文明为一体的“精品街巷”,市容市貌焕然一新。以提升城市园林绿化品位为目标,大力推进“森林城乡、花园南昌”建设,按照“公园建设突出精品、道路绿化提升品位、景区湿地协调发展”的要求,全面启动了创建“国家森林城市”和“森林十创”活动,全面提升了城区绿化景观效果;以提高城市管理水平为目的,不断完善城市管理长效机制。以城市数字化管理系统为依托,以网格框架化管理为基础,按照“统一监管、两级指挥、四级联动、全面覆盖”的要求,逐步建立起一套“标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明”的精细化城市管理体系。

  六是坚持以构建和谐为目标,推进民生工程。无论是抓经济发展,还是抓文明创建,最终目的都是为了惠及人民群众。我们本着“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念,按照“尽力而为、量力而行”的原则,把保障民生、改善民生贯穿于创建工作的始终,把创建工作作为全面贯彻落实科学发展观重要载体,通过创建的一个个具体的项目来惠及老百姓。我市率先在全国实行城镇居民基本医疗保险,率先在全国实行廉租住房实物配租和租赁补贴制度,率先在全省实行城乡九年制义务教育全免费,率先在全省开展失地农民纳入社保试点,率先在全省启动“光明微笑”工程,率先在全省实现城乡医疗救助,率先在全省实行扶贫开发重点村道路村村硬化,率先在全省完善自然灾害应急体系。通过推进民生工程,强化惠民措施,广大市民切实感到环境变优了、生活变美了、保障变实了、心情变顺了,市民的幸福指数明显提高。据民意测验,广大市民普遍反映:“创建工作确实为我们带来了实惠”。